商时期境域为莱夷地。
春秋战国时期为齐国地。
秦代为胶东郡腄县地。
西汉为东莱郡东牟县地。
东汉为青州东莱郡东牟县地。
三国曹魏时为青州东莱郡东牟县地。
西晋时期为青州东莱郡黄县地。
南北朝刘宋时期为青州东莱郡牟平县地。
南北朝北魏、东魏、北齐、北周时期均为光州东牟郡牟平县地。
隋代为东莱郡文登县地。
唐代为河南道登州牟平县地。
北宋时期为京东东路登州牟平县地。
金代为山东东路宁海州牟平县地。
元代为宁海州牟平县地。
明代为登州府宁海州地。
清代为登州府宁海州地，隶属宁海州荆山乡和普济乡。
民国时期为山东省牟平（宁海）县地。
1935年，属牟平县第二区和第三区。
1942年，牟平县设12个区，属第十一、十二区。
1945年，属牟平县祁山区、桂山区和檠山区。
1948年，属牟平县第十三、十四、十五区。
中华人民共和国成立以后，境域先后归属牟平县、芝罘区、烟台市。
1958年，牟平县撤销，属烟台市。
初家、莱山、解甲庄人民公社先后成立。
次年11月恢复牟平县，解甲庄公社划回牟平县。
1962年，莱山公社划回牟平县。
1965年，初家公社划回牟平县。
1977年，初家公社划入烟台市（1983年8月改称为芝罘区）。
1984年撤销人民公社设立镇后，初家镇隶属芝罘区，莱山镇和解甲庄镇隶属牟平县。
1994年7月，设立莱山区。